Hvis overenskomstparterne ikke kan blive enige under overenskomstforhandlingerne i forbindelse med en overenskomstfornyelse, kan Forligsmanden indkalde overenskomstparterne til mægling i Forligsinstitutionen, hvis der er grund til at tro, at der vil blive eller allerede er blevet iværksat arbejdskonflikt. Forligsmanden kan udsætte en eventuel arbejdskonflikt og fremsætte mæglingsforslag for overenskomstparterne, men forligsmanden kan ikke tvinge overenskomstparterne til at indgå forlig.